Specify PostgreSQL v14 to avoid permission errors.

PostgreSQL v15  has a notable change that revokes the CREATE permission
from users except a database owner. So we can not execute paddles using
it. As a workaround, I specify PostgreSQL version.

ref: https://www.postgresql.org/about/news/postgresql-15-released-2526/

Signed-off-by: Yuji Ito <llamerada.jp@gmail.com>

Merge pull request #1790 from ceph/no-devtmpfs-scratch-devs